为扎实推进混凝土搅拌站规划整改工作，系统解决东丽区混凝土搅拌站在空间布局、用地合规、环保管控等方面存在的突出问题，我区组织编制了《东丽区混凝土搅拌站专项规划》。本规划旨在统筹优化全区混凝土搅拌站布局，提升区域环境质量，优化产业能级与城市空间结构，加快推进搅拌站用地整合与集中化管理，推动混凝土行业绿色、集约、可持续发展。

一、规划范围

东丽区全域。

二、规划期限

2025年至2035年，其中近期至2030年，远期至2035年。

三、规划目标

本次规划全面贯彻新发展理念，落实发展循环经济、推进生态文明建设要求，践行绿色低碳、节约集约发展路径，严格遵循国家中国足彩网推广散装水泥和预拌混凝土的相关政策、行业特征与发展规律，以及市、区两级国土空间总体规划的有关要求。规划坚持科学布局、合理设置、适度集中、规范竞争的原则，推动预拌混凝土行业健康有序发展。

四、规划原则

（一）坚持规划引领

牢固树立集约高效的发展理念，严格遵循东丽区国土空间总体规划，确保规划布局的科学性、前瞻性与约束性。强化土地资源节约集约利用，引导设施向规划确定的集中区域集聚，优化产业空间格局，提升土地利用效率和产业整体效能。

（二）坚持生态优先

牢固树立生态文明理念，将生态保护和人居环境安全置于优先位置。规划布局主动避让生态保护红线、双城间绿色屏障及其他重要生态空间，并与居住区等环境敏感区域保持必要安全防护距离，最大限度减少对居民生活和生态环境的干扰与影响。

（三）坚持交通便利

充分考虑原材料输入与产品输出的物流效率，规划布局优先选择邻近高速公路、国道、省道等交通干线的区域。通过优化交通区位条件，有效降低运输成本，缓解城市交通压力，保障混凝土产品的及时、高效供应，支撑区域建设发展需求。

（四）坚持近需布局

紧密结合区域建设发展态势和市场需求分布，规划布局强调靠近主要产品供应地。遵循产业协同、经济合理的原则，缩短产品运输半径，减少运输过程中的能源消耗与排放，促进产业链上下游高效衔接，实现产业布局与城市发展需求的深度融合。

五、现状设施整治

在严格落实天津市环保督察整改要求的基础上，本次规划结合区域实际与发展需要，将全区现状混凝土企业划分为“保留、迁建、关停”三类，实施差异化的整治策略，具体包括：

对符合国土空间规划、位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线与永久基本农田，且环保达标、运行效益良好的设施，在依法完善用地与建设手续后，予以保留。

对位于城镇开发边界内，但与规划用地性质不符、对周边环境或居民生活造成影响，且现阶段无法完善手续的设施，责令其在近期完成整改，并明确远期搬迁至集中区。

对位于城镇开发边界外、生态保护管控区域内，无法完善手续、不符合集中布局导向的设施，依法依规制订计划，限期完成清理与用地恢复，依法关停。

六、规划布局

基于上述规划目标与原则，结合东丽区设施现状情况及未来城市建设发展需求，全区共规划布局6处混凝土搅拌站集中用地，主要分布于华明街道、金钟街道、东丽经济技术开发区及临空经济区等重点功能区域。

其中，华明鑫裕地块、北于堡地块、金钟地块，在现状已有混凝土搅拌站基础上进行整合提升，统筹利用现有设施与用地资源，实现集约布局与产能优化。三处地块总用地规模约46公顷。

临空经济区地块，紧密依托机场三期扩建工程及周边重大项目建设需求，规划建设高产能、低能耗、近零排放的现代化混凝土搅拌站，作为区域开发建设的重要基础保障，致力于打造绿色环保型混凝土搅拌示范站点。用地规模约4公顷。

滨海重机园北侧地块，主要服务于周边城市开发与基础设施项目建设，依托区域产业功能定位与交通优势，保障混凝土供应高效便捷。用地规模约16公顷。

污泥厂西侧地块，结合邻近热电厂与污泥处理厂的区位条件，积极探索能源与物料循环利用新模式，推动建设“低能耗、零外排”的混凝土产业循环经济试点区。用地规模约4公顷。

七、保障措施

（一）加强组织领导

坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实市委市政府、区委、区政府中国足彩网产业转型升级与绿色发展的决策部署。建立健全规划实施统筹协调机制，明确部门职责与街道属地责任，强化督查考核，凝聚工作合力，充分调动各方积极性与主动性，确保专项规划各项目标任务有序推进、按期完成。

（二）强化组织实施

制定专项规划实施方案与年度计划，细化分解目标任务。加强发改、规划、生态、住建、交通等部门的协同联动，形成“信息共享、齐抓共管”的工作格局。严格项目准入与退出管理，建立动态评估和调整机制，科学引导保留、拆除、迁建等各类站点落实整治方向，保障规划落地见效。

（三）落实要素保障

优先保障规划布局及用地需求，将其纳入国土空间规划重点保障项目库。各相关部门需在立项、环评、用地等审批环节建立绿色通道，优化服务流程，为规划实施提供坚实的土地、资金与政策支持。

（四）推动绿色转型

严格执行环保、能耗、资源综合利用等标准，倒逼行业绿色低碳发展。大力推广清洁生产技术、节能搅拌设备和厂区全封闭化管理，鼓励使用再生骨料、工业固废等绿色建材。建立常态化环保执法与联合惩戒机制，将环保表现与企业信用、生产许可挂钩，引领混凝土行业向集约化、规范化、绿色化方向转型。

【征求意见时间】

2025年11月27日—2025年12月26日

【修改意见反馈】

请将反馈意见通过本决策意见征集系统（请先登录天津市统一身份认证平台再发表意见）反馈，或以信函、电子邮件方式反馈至东丽区住建委，并注明姓名、联系方式。

通信地址：天津市东丽区先锋路19号

邮箱：dlqzjw02@tj.gov.cn

联系电话：022-24960008