各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

经区人民政府同意，现将《东丽区社会消防事业发展“十四五”规划》印发给你们，请遵照执行。

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????????????????????????????2022年4月29日

（此件主动公开）

东丽区社会消防事业发展“十四五”规划

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消防工作是国家应急管理治理体系的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，担负着保护人民生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命。为深入贯彻落实习近平总书记中国足彩网防灾减灾救灾的重要论述和在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的重要训词精神，落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，加快推进东丽区消防治理体系和治理能力现代化，更好地服务保障东丽区高质量发展，依据《中华人民共和国消防法》《中共中央办公厅??国务院办公厅印发〈中国足彩网深化消防执法改革的意见〉的通知》《天津市消防条例》以及《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规和有关规定，结合我区实际，编制本规划。

????一、“十三五”时期主要工作

“十三五”时期，全区各级、各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻习近平总书记中国足彩网应急管理和消防工作重要指示精神，深入落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，全面落实消防安全责任制，积极防范化解重大消防安全风险，着力夯实公共消防安全基础，加快推进消防治理体系和治理能力现代化，全区消防安全形势持续稳定，群众安全感和满意度不断提升，为经济社会安全发展和保障人民生命财产安全作出了积极贡献。

（一）消防体制机制改革平稳有序推进。深入落实党和国家机构改革部署，消防救援队伍顺利改革转制，国家综合性消防救援队伍正式组建后，教育、卫健等部门制定出台配套优抚优待政策，消防救援队伍社会尊崇感大幅度提升。深化消防领域“放管服”改革，落实《天津市深化消防执法改革的若干措施》，“双随机、一公开”监管、承诺制管理、消防信用监管、“互联网+”监管等模式初步建立，消防监督执法和服务质效明显提升。

（二）消防安全综合治理体系日趋完善。深入贯彻《天津市消防安全责任制规定》，深入贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化党委政府、行业部门和社会单位消防安全责任，推动“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落到实处。定期召开消防安全委员会会议，研究解决消防重点难点工作，推进各项消防工作落地见效。依据《天津市消防安全领域信用管理暂行办法》，向信用中国（天津）平台推送归集数据，进一步压紧压实社会单位和个人消防安全主体责任。

（三）防范化解消防安全风险成效显著。牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，坚持铁腕治理、重拳除患，构建“责任牵引、网格兜底、宣传覆盖、诚信制约、智慧支撑”五位一体防控格局。开展仓储物流企业、大型商业综合体、电动自行车、消防车通道等多行业、多类型、多轮次专项治理，开展消防安全专项整治三年行动，启动“老旧居民社区、危化品场所、大跨度建筑”火灾隐患治理三大战役。累计检查企业单位2.99余万家次，督改隐患2.99余万处，处罚案例797件，重点领域消防安全风险得到有效化解。“十三五”期间，全区共发生火灾2299起，死亡22人，受伤37人，直接财产损失7708.7余万元。

（四）应急救援综合能力跨越提升。主动适应“全灾种、大应急”需要，组建水域、地震等专业救援队伍，整合多种形式消防力量，分时分类开展联勤联训、实战演练，从救援理念、方式、机制等方面转型升级，提升指挥和救援能力，锻造让党和人民放心的新时代应急救援主力军、国家队。按照政府专职消防员招录要求和相关规定，招录符合要求的专职队员和消防文员，充实消防救援队伍。“十三五”时期，全区消防救援队伍共接处警33804起、出动车辆62824辆、出动警力388214人次、营救疏散转移人员1968人，成功处置了跨区域增援山东寿光水灾等急难险重任务。积极投身抗击新冠肺炎疫情斗争，配合相关部门做好洗消、转运、警戒等工作，以救民于水火、助民于危难的实际行动彰显应急救援主力军国家队的政治担当。

（五）城市消防安全基础得到夯实。全面实行市、区两级财政消防经费保障机制，落实各项保障资金，业务经费、政府专职消防队员保障经费等全部纳入预算保障范畴，经费总量年均保持平稳。建成军粮城消防救援站，消防装备提质增量，超高层供水车、饮食保障车、器材运输车、灭火机器人、远程供水系统等高精尖装备相继列装，各类消防车总数达到48辆，灭火救援器材达到1.54万件套。新增市政消火栓96个、取水码头1处，公共消防设施建设稳步推进。建成区级物联网远程监控平台，消防科技创新和信息化建设取得新进展。积极推选“119消防奖”、“最美消防员”等评选活动，深入实施消防宣传“五进”工作，消防“双微一抖”等新媒体账号总点击量达上万人次，消防安全文化氛围日益浓厚，群众消防安全素质普遍提升。

二、当前消防工作面临的形势

（一）面临的新挑战

“十四五”时期，经济社会发展对消防安全提出新的更高要求，防范遏制重特大事故压力越来越大，应急救援的难度和危险程度越来越高，消防救援工作面临前所未有的严峻挑战。

城市建设伴生风险不断累积。在建设东丽区特色现代化经济体系的进程中，城镇化带动产业集聚，推动房地产、商贸、餐饮等行业空前发展，各种居民住宅及公共服务设施、大型商业综合体、高层建筑等大量建设，城区面积、人口和规模不断扩大，城市运行系统日益复杂。在高层建筑方面，由于高层建筑设防标准滞后于现实发展，消防安全保障落后于现实需求，存在先天设计“缺陷”、日常管理“缺位”、消防设施“缺少”等问题。主要表现在：自动消防设施不完善，完好率低；外墙保温材料大量使用，防火性能不达标；建筑权责不一致，安全管理不到位。在大型商业综合体方面，我区商业综合体呈现出体量大、业态多、致灾因素多等特点，消防监管稍有松懈，极易出现有影响力的火灾事故。

重点行业领域风险日益加剧。近年来，我区在大力发展经济的同时，一些企业客观上存在安全把关不严等现象，容易埋下先天性安全隐患。一些高风险行业领域在企业转型中，因用途改变或产权、经营权变更，导致原有安全管理失灵失效，与行业高速发展相比，消防安全设防水平还没有同步跟上。在仓储物流消防安全管理方面，部分仓储物流企业在未办理相关行政许可手续，无任何监管的情况下，私自建造仓库并投入使用的现象较为普遍，导致仓储物流企业的建筑消防设施、火灾危险性等级与实际使用性质不相符。在电动自行车火灾治理方面，一些街道电动自行车充电桩建设滞后，建设数量距离群众日常充电需求还有较大差距，现有的电动自行车充电桩使用率低，充电桩日常管理存在不足。

城市消防治理乱点隐患突出。住宅火灾防范将长期面临严峻挑战，居民的消防安全意识还有待提升。消防安全管理不到位、电气线路私搭乱接、耐火等级较低，火灾风险极高。我区“三合一”“多合一”场所数量大且隐患突出，普遍存在消防基础设施薄弱，无证经营、违章搭建、违规用火用电等问题。很多场所存在“前店后舍”“下店上舍”现象，极易发生“小火亡人”“小火伤人”事故。此外，我区尚有多处缺水区域，这些区域消防可用水源缺乏，道路复杂且狭窄交错，消防安全基础建设滞后，防火、灭火力量十分紧缺，基层街道消防安全责任落实尚不托底。

（二）面临的新机遇

“十四五”时期，东丽区发展环境将发生复杂而深刻的变化，虽面临中国足彩网风险挑战，但总体上仍处于重要战略机遇期，为我区消防救援事业改革发展带来前所未有的历史机遇。

国家重视孕育重大机遇。习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，多次对消防工作作出重要指示批示，为消防工作和队伍建设指明了方向、提供了遵循。以人民为中心的发展思想和安全发展理念深入人心，区委区政府更加关注、重视、支持消防工作，为打造应急救援主力军和国家队提供有力的政策支撑和各项保障。

区域定位提出更高要求。东丽区地处市内六区与滨海新区之间的黄金走廊，与滨海新区毗邻相依，产业互补性强，对加强火灾防范能力、完善公共消防设施、增强消防救援力量、改善应急救援装备等方面提出了更高要求。

社会共治带来有利契机。我国全面打造新时代共建共治共享的社会治理格局，人民群众在获得感、幸福感、安全感方面的需求日益提高，参与和支持消防工作的意愿更加强烈，公共消防安全素质不断提升，社会消防力量持续壮大，消防公益事业蓬勃发展，将对推进消防治理体系和治理能力现代化建设起到极大的促进作用。

三、“十四五”时期消防工作指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面落实市委十一届九次、十次、十一次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持总体国家安全观，推进消防治理体系和治理能力现代化，全力防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故，不断增强人民群众安全感、满意度，为全面建设社会主义现代化大都市创造优良的消防安全环境。

四、“十四五”时期消防工作基本原则

（一）坚持党的绝对领导。坚持党对消防工作和消防救援队伍的绝对领导，忠诚践行习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的重要训词精神，紧紧依靠政治优势、组织优势、制度优势，为消防治理体系和治理能力建设凝聚力量、提供保障。

（二）坚持“两个至上”。牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理发展与安全的关系，加快建设中国特色消防救援力量体系，有效防范和化解重大消防安全风险，持续提升综合应急救援能力，科学高效应对处置各类灾害事故，全力保障人民群众生命财产安全。

（三）坚持改革创新。坚持“预防为主”思想，建立完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，深入推进消防执法改革，着力从根本上消除事故隐患，将消防安全供给侧与人民群众需求侧精准对接。

（四）坚持依法治理。坚持习近平法治思想，在法治轨道上推进消防治理体系和治理能力现代化，落实法规制度，强化标准规范，运用法治思维和法治方式提高消防工作的法治化、规范化水平。

（五）坚持群防群治。加快推进消防工作社会化进程，全面打造消防安全文化，构建共建共治共享的消防治理格局，筑牢抵御火灾风险的“人民防线”，提升城市消防本质安全水平。

五、“十四五”时期消防工作发展目标

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进消防治理体系和治理能力现代化，努力为全区经济高质量发展创造良好环境。到2025年，消防安全风险防控体系和消防救援力量体系基本建立，火灾事故防范能力显著增强，城市消防安全基础条件明显改善，火灾事故总量持续下降，消防安全形势趋稳向好。到2035年，消防安全风险防控体系有效运行，重特大火灾事故防控水平大幅提升，消防安全形势根本好转，覆盖辖区的消防救援力量体系全面构建，各类灾害事故处置能力达到更高水平，依法治理、科学救援、智慧应急水平达到新高度。

（一）治理体系更加完善。与消防改革相适应的完备法治体系基本建成，消防执法改革全面完成，消防安全责任有效落实。新型监管机制成熟完善，综合治理精准高效，消防安全环境明显改善。注重科技创新赋能消防发展，优化整合消防科技资源。消防安全文明程度明显提升，公众消防安全意识和自防自救能力显著增强。

（二）应急救援更加高效。统一调度、统一指挥、统一行动的“大应急”救援指挥协同体系更加顺畅高效。国家综合性消防救援队、专职消防队、消防志愿者等消防救援力量转型升级，多元互补的消防救援力量体系基本形成，各部门间会商研判、预警提示、力量调派等机制逐步完善。

（三）基层基础更加稳固。消防救援特种攻坚装备配齐配强，智能化高精尖装备数量大幅提高，消防员防护装备达到国际先进水平，模块化、机动化投送能力不断提升。公共消防设施实现城乡全覆盖、均等化，消防救援站布局更加科学，市政消火栓建设、管理、维护工作机制更加完善。

六、“十四五”时期消防工作重点任务

（一）消防责任制度体系建设

1.强化党政领导责任。全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《天津市消防安全责任制规定》，将消防工作纳入各级党委、政府议事日程，定期研究部署消防工作，督促检查本级及下级落实消防工作职责情况；将消防工作作为平安东丽建设考评、文明创建和政务督查等重要内容。建立消防工作巡查制度，开展东丽区消防安全责任制年度考核，将考核结果作为行业部门和街道主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

2.强化行业监管责任。各级行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，建立健全消防安全组织，完善消防工作制度，明确负责消防工作的内设机构和人员，明晰工作职责，全面推行行业消防标准化、规范化管理建设，充分发挥行业协会作用，固化行业集中约谈、联合惩戒、曝光警示等消防安全工作常态机制。公安部门要依法开展消防监督检查、消防宣传教育工作。

3.强化街道属地责任。明确街道办事处主要负责人为消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任，建立完善消防工作研究部署、警示约谈、督导考核、经费保障等机制。制定消防安全制度，组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。

4.强化单位主体责任。指导社会单位知晓风险辨识和隐患自查的方法要点，推动社会单位落实风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，培养社会单位消防安全管理“明白人”，提升社会单位消防安全自主管理能力。将社会单位“自知、自查、自改”工作和公示承诺情况纳入检查重点，发现承诺失实的，依法依规查处。

5.强化工作跟踪问效。完善火灾事故调查处理机制，按照火灾事故等级依法依规实施火灾事故调查，并对相关单位、责任人员进行问责。建立火灾事故调查评估制度，强化火灾事故原因分析、责任追究及整改措施落实情况评估，推动部门、行业、街道落实责任、齐抓共管。加大消防工作在平安建设、文明建设等考核中的权重。

（二）基层消防治理体系建设

6.建设街道消防工作机构。街道设立消防安全委员会，办事处主任为第一责任人，明确一名班子成员分管消防安全工作，确定机构、人员负责具体实施。依托现有安全管理机构挂牌成立消防工作站，按照《天津市消防条例》《天津市消防安全责任制规定》等消防法律法规赋予街道的消防工作职责，建立健全消防安全日常巡查、联动联治等工作流程，定期召开消防工作例会，组织开展消防安全检查和消防宣传教育等工作，督促整改火灾隐患。居委会成立消防工作小组，定期召开消防工作例会，开展有针对性的消防安全检查和宣传教育。

7.充实基层消防监督力量。将消防工作融入社会治理平台，细化网格管理员消防安全信息收集分类，以及开展防火巡查检查、消防宣传教育和应急疏散演练等职责，优化网格管理员消防工作考评机制，实现基层网格员将发现的防火巡查、占用消防通道、消防设施损坏、消防安全教育等问题报送到相应职能部门，并将消防宣传培训内容嵌入该平台，定期推送至基层网格员，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理格局。规范加强公安派出所消防监督工作，成立消防办公室，由基层派出所分管领导主管消防工作，专职人员负责消防工作。

（三）消防多元共治体系建设

8.加强城市火灾风险评估。采取政府购买服务等方式，组建消防、电力、燃气、建筑、化工等行业领域专家库，组织定期开展区域、场所火灾风险评估，制定实施区域（场所）消防安全风险评估标准，建立火灾风险分析评估模型，构建分级分类管控体系。加强对新产业、新业态、新材料、新工艺的风险研究，开展重点区域和重要领域消防安全风险源调查评估，为针对性采取消防安全管控措施提供依据。

9.开展针对性火灾隐患排查治理。深入分析辖区消防安全形势，持续推进突出风险整治、重点行业管理等工作，聚焦仓储物流、高层建筑、大型商业综合体、养老院、学校等重点场所，紧盯群租房、沿街商铺、“三合一”等场所，有计划地组织开展专项治理、集中检查，强化系统治理、源头治理、综合治理。健全完善重大活动消防安保调度指挥、精准研判、前置备勤等机制，全力做好重大活动消防安保工作。

10.整合社会资源推进联防共治。鼓励具有一定规模的单位引入专业消防管理团队，鼓励社会单位聘请具有注册消防工程师资格的人员担任单位的消防安全管理人，鼓励群众积极参与注册消防工程师资格考试。依托“消防公益联盟”，继续吸纳各行业协会和社会人群，加强专业能力培训，充分发挥公益联盟在日常巡查、消防宣传和初起处置等方面的作用，全力遏制“小火亡人”。在基层消防治理中广泛实行“多户联防、区域联防”，引导群众自愿加入群众性消防安全志愿组织，广泛参与社区火灾防控、消防宣传、初起火灾扑救、灭火逃生演练等活动，形成共建共治共享新格局。推动火灾高危单位参加火灾公众责任保险。建立火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患，健全受理、查处、反馈、奖励等机制。

（四）新型消防监管体系建设

11.积极推进消防监督模式转变。深化“双随机、一公开”监督管理模式，推行消防行政审批告知承诺制，完善消防救援站开展防火工作模式，推进多部门联合执法消除火灾隐患、违法行为机制。探索建立消防产品质量等领域联合监督管理新体系。

12.全面推行消防信用监管。强化信用承诺公示应用，开展诚信宣传，扩大社会影响力。进一步明确和细化消防安全领域信用管理措施，加强本领域联合惩戒工作的监督，督促指导失信主体纠正不当行为。加强消防安全领域诚信教育和诚信文化建设，形成对严重失信行为的舆论压力和道德约束，弘扬社会主义核心价值观。

（五）消防公共设施体系建设

13.加强消防车通道建设。持续推进打通“生命通道”工程，加强源头管控，严格督促建设、设计、施工等单位落实消防车通道、登高操作场地、消防救援口的标识设计、施划工作。通过技术改造等方式对城市道路限高、街道隔离装置等障碍设施进行处理，确保紧急情况下消防车通行。推动城市建设及更新改造过程中按标准建设符合道路、防火设计相关规划和标准要求的消防车通道。探索智能化监测手段，构建协同监管体系，强化法制和机制保障，加强消防车通道综合执法联动管理。

14.加强公共消防设施建设。加强公共消防设施建设和维护管理，对不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增减、改建、配置或进行技术改造。创新信息化管理手段，实现对市政消火栓位置、压力等信息的动态监测。

（六）消防救援力量体系建设

15.全面提升实战能力水平。强化消防指挥中心现代化建设，将微型消防站等多种形式消防力量纳入调度指挥体系。健全政府各部门之间信息共享、会商研判、协同联动机制，构建贯通上下、联系内外、协调左右的调度指挥体系。健全训练体系，分级分类健全消防指战员能力等级达标体系。根据辖区灾害事故风险，开展多部门、全要素实战拉动演练，提升处置重大险情的协同化、专业化水平。

16.系统构建消防力量格局。深化我区消防救援队伍体制改革，全面实现转型升级，努力建设一支符合我区实际的正规化、专业化、职业化综合性消防救援队伍，建强国家综合性消防救援队伍尖刀力量，加强地震、水域专业救援队建设，承担覆盖全区域、多灾种的应急救援任务。

17.大力发展多种形式队伍。开展政府专职消防员和消防文员的招收工作，组织开展入职集训。加大对专职消防队员的职业技能培训，确保政府专职消防员持证上岗率达到100%。消防安全重点单位、居民住宅小区按照标准建设微型消防站，承担灭火救援、防火巡查、轻微火灾登记、消防宣传等工作。通过政府购买公共服务等方式，吸纳社会力量参与灭火救援工作。

（七）消防综合保障体系建设

18.优化消防装备结构。按照“落实标准，服务实战，结构合理，性能优良，急用先配”的原则，提升装备性能、优化配备结构、应对职责拓展，到“十四五”末，使装备建设水平处于全市领先水平。配齐处置“高、低、大、化”等特殊火灾和地震、水域救援需要的关键装备器材。同时，按照“配足基础性装备、配优针对性装备、配强杀手锏装备”的原则，配齐新建消防站装备，增加常用装备储备，提升个人装备防护性能，配强专业队装备，不断优化装备配备结构。加强保障车辆配备，提升消防车综合性能。??

19.完善职业荣誉体系。立足消防救援高负荷、高压力、高风险职业特点，建立尊崇消防救援职业的荣誉体系，完善奖励表彰与地方待遇挂钩政策衔接，在“平移原有现役部队政策”的基础上，强化落实工资待遇、伤亡抚恤、家属随调、子女教育、交通出行、看病就医、住房保障等专门政策。强化职业健康保障，加强消防员职业健康监测和管理，建立职业健康档案，做好伤病残消防员的康复治疗和应急救援遂行医疗保障。

20.加强消防人才队伍建设。加强领军人才、创新人才、专业人才的培养，培养和造就与新时代消防救援工作相适应的人才队伍，注重消防机构管理层人员的思想政治和管理指挥能力建设。注重消防指战员学历水平的提高和专业人才的招录。鼓励消防指战员参加在职教育和各类资质培训，为消防指战员学历提升搭建平台。

（八）消防智能预警体系建设

21.加强应急通信保障。推进复杂环境下“关键”应急通信装备配备，开展自组网设备训练，着力解决“内攻定位难、通信覆盖难”等问题。开展无人机飞手培训工作，进一步规范接处警计算机、移动终端等设备的配备与应用。

22.提升科技支撑能力。持续深化“科技强消”战略，积极运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，打造研发一体的信息化建设体系。将消防安全信息纳入基层治理数据库综合采集目录，推进基层治理数据资源交换共享，为消防检查、宣传教育和火灾事故延伸调查提供依据。采取政府购买等服务方式，为小单位、小场所、群租房建筑等场所和老弱病残等特殊群体家庭配置独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋装置、电气火灾监控装置、漏电保护装置等设施，增强自防自救能力。

（九）消防安全文化体系建设

23.加强宣传阵地建设。加强消防全媒体中心建设，实体化运行消防全媒体中心。加强新媒体矩阵建设，积极融入主流媒体宣传，在主流媒体设立消防专栏。结合实际大力开展消防主题公园、消防主题市场、消防主题社区、消防主题街道等特色化的宣传阵地建设以及消防主题公交等流动宣传阵地建设，让群众就近接受消防安全教育。在各街道建立消防宣传教育室，扩大固定消防宣传阵地，对全区消防救援站进行开放功能升级，确保定期向社会开放，接待群众学习体验消防知识和技能。

24.深化宣传教育培训。深入推进消防安全宣传“五进” 工作，落实各方消防安全教育职责，建立完善消防宣讲团，“敲门入户”广泛普及消防知识，宣传车经常开展流动宣传。在重要节日和重大安保阶段开展针对性宣传，依托社区广播系统强化消防常识宣传。深化119消防宣传月等主题宣传活动。将消防知识纳入国民教育、普法教育、科普教育、职业技能培训等体系。加强党政领导、行业部门负责人、企业负责人、街道负责人、网格员、物业管理人员、群租房业主、消防安全经理人、消防控制室值班操作人员、微型消防站站长等重点人群培训。强化对学生、单位员工、居民等群体的精准教育培训。推广全民消防安全学习平台，辖区常住人口上线使用率不低于5%。力争“十四五”末期，公众消防安全知晓率不低于80%。

七、重大建设项目

（一）智慧消防建设项目。基于智慧城市建设和安全城市创建，搭建“消防一张图”的消防大数据分析云平台，完善东丽区火灾风险预测预警模型，不断扩充基础数据、优化数据结构，通过与网信、应急、公安、交通、卫生、住建、电、燃气等部门的互联互通，彻底打破应用边界及数据壁垒，形成基础信息和共享数据的资源整合，建设新型智能指挥中心，建立标准规范体系和运维保障体系，保证智慧消防建设有序推进。

（二）消防救援站建设项目。坚持“特勤站建强、专业队建精、普通站建实、小型站建密”的原则，进一步优化我区消防安全布局，提升城市整体抵御抗御火灾能力，“十四五”时期，规划建设2座消防站，分别为军粮城二号消防救援站和光泰道消防救援站。

“十四五”时期消防救援站建设项目

八、保障措施

（一）加强规划组织领导。规划实施情况是区政府目标责任考评的重要内容，各有关部门、街道要加强对规划实施工作的组织领导和统筹协调，研究制定年度工作计划，细化分解各项任务。区发改委、规资分局、应急管理局等部门在编制其他城市规划时应统筹考虑公共消防安全需要。

（二）建立规划支撑机制。加强财政预算与本规划实施的衔接协调，特别是要通过统筹财力、简化流程、保障选址等方式，优先保证重大项目，确保规划目标一致、任务统筹、政策配套。

（三）建立评估监督机制。各有关部门、街道要定期评估，对本规划落实情况进行监督检查，分析实施中存在的问题，研究推进规划落实的具体措施。同时，发挥社会各界齐抓共管作用，积极采取监督、三方评估、公众评价等方式，维护规划的权威性和严肃性。