根据《东丽区2025年城市管理提升专项行动方案》，结合军粮城街域实际，现就扎实开展城市管理提升专项行动提出如下实施方案：

一、工作目标

坚持人民城市理念，聚焦城市功能品质提升，深入落实大城细管、大城智管、大城众管要求，结合全区专项行动方案重点任务，提出如下目标：一是环境卫生全面改善。提升工作标准，压实工作责任，全覆盖开展环境整治，多措并举补短板、强弱项。二是市容秩序基本规范。认真落实相关法律法规，从严执法管理，深入细致做好沿街市容秩序整治，提升市容秩序规范化水平。三是运行机制更加健全。深入总结市容环境整治工作规律，健全责任链条，完善考核奖惩机制，实现用制度管事管人，提升工作效率。四是群众满意度持续提升。认真梳理、及时解决人民群众关心关切的市容环境问题，发动广大人民群众积极参与市容环境治理，切实打造宜业宜居宜乐的良好城市环境。

二、主要任务

1、环境卫生标准提升行动

任务内容：督促市容扫保单位和物业公司严格落实环境卫生作业标准，对重点区域增加作业力量和作业频次，推进主干道路机扫水洗全覆盖，确保环卫设施完备整洁；对全域开展拉网式排查，消除作业盲区，打造城市环境干净整洁基底。

????2、生活垃圾规范处置行动

????任务内容：结合城镇生活垃圾处理费核缴工作，对街域生活垃圾处理处置情况进行摸底，完善垃圾收运处置体系，落实生活垃圾分类计价、计量收费机制，完善垃圾处理费支付渠道，对生活垃圾处理处置实现全过程监管，推进垃圾分类，无害化处理率达到100%。

3、重点道路整治行动

任务内容：强化集体经济组织与属地企业协同配合，有效解决东堼、苗街铁路道线对津塘公路环境影响问题。在巩固津北公路、东金路整治效果基础上，通过硬化路面、实施绿化等措施，对津北公路市容环境进行再提升，对东金路市容秩序进一步规范。

?????4、城市绿化改造行动

任务内容：以军粮城大街为重点，制定军粮城新市镇绿化提升改造方案，在做好街域内绿化养管维护的同时，结合街道财力状况，按照重点改造、分步实施的思路，采取增绿补绿等方式提升绿化水平。全面加强街域公园管护管理，探索引入社会资本参与公园运营，积极解决个别历史遗留问题。

5、市政设施保护保养行动

????任务内容：组织力量对辖区市政设施开展拉网式排查，大力开展道路公共设施清理维护，及时解决发现的隐患问题，规范整合各类箱体和架空线缆，确保“城市家具”功能完好。

6、市容市貌规范行动

????任务内容：结合实际开展道路沿街建筑立面维修，及时拆除不规范户外广告和招牌，对部分无法整治拆迁区域设立围挡。结合资产盘活，疏堵结合，解决部分区域市容市貌混乱问题。根据区城管委要求，探索社会资本参与城市功能照明运维，满足市民夜间休闲多元化需求。

7、建筑工地严格管理行动

任务内容：强化对玉湖项目、垃圾转运站等建筑工地监管，严格落实“六个百分百”和地下管网保护“八个一律”工作措施。规范设置工地围挡，及时更新工地围挡广告画面，保持整洁美观。

8、城市运行服务优化行动

任务内容：加大对有关部门、服务单位协调力度，全面提升气、热、水、电城市运行要素供给质量、服务水平。提升应急维修工作效率，保障居民群众基本生活需求。

9、城市基层治理效能加速行动

任务内容：发挥社区网格作用，网格员配合依法履职工作事务指导目录，形成紧密衔接、顺畅高效的闭环工作链条。推行“马路办公”，运用“铁脚板+大数据”方式现场协调解决问题。

????10、广泛发动群众行动

????任务内容：落实“新门前三包”责任制，督促企事业单位、沿街商户、社区物业履行社会责任。依据相关法规，向各单位发放《天津市“门前三包”责任承诺书》，明确责任区域与标准，日常加强巡查监管。加大执法力度，发现责任主体未履行包卫生、包绿化、包秩序义务，如门前垃圾堆积、破坏绿植、秩序混乱等情况，首次予以警告并督促整改；对拒不整改或多次违规者，依法依规严肃处罚，绝不姑息。通过严格执法，强化各方责任意识，促使其积极履行社会责任，共同维护城市环境秩序。加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，开展多形式、常态化的志愿服务活动。深入开展“小巷靓起来”“垃圾不落地”等活动，提升居民“主人翁”意识。

??? 11、城市环境问题排查整治行动

任务内容：以市人大执法检查问题整改为重要抓手，以区级部门反馈问题整改为切入点，细化执法程序，提高执法效率，全面提升城市环境品质。在巡查环节，运用分组包片、错时巡查的方式，对建成区、城乡接合部、背街里巷等重点区域开展拉网式排查垃圾堆积、私搭乱建、违规广告等城市环境问题。针对重难点问题，明确整改责任部门、责任人与整改时限。同时，细化执法程序，明确调查取证、处罚告知、听证等各环节流程与时限，规范自由裁量权，提升执法效率，确保城市环境问题得到有效整治。

????12、城乡接合部、次支道路、背街里巷环境治理行动

?? ?任务内容：在做好街域市容环境整治的同时，突出加强3条次支道路、背街里巷整治，形成工作经验。结合资产盘活，引入社会资本，打造特色街巷，解决管理混乱、杂乱差等问题。

13、住宅小区人居环境集中整治行动

任务内容：加强“十乱”治理力度，强化垃圾收运监管指导，开展社区环境卫生清整。探索自治物业，推动旧楼区长效管理，维护社区环境。结合军粮城新市镇一期部分社区物业管理服务到期，逐个社区研究论证，改进物业监管模式，全面提升物业服务水平。

14、强化执法人员法治培训行动

任务内容：强化街道执法队伍建设和执法监督，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。定期组织内部培训，邀请法律顾问、业务骨干开展法律知识、执法技巧等专题讲座，提升队员法治素养和业务能力。强化执法监督，完善内部监督体系，成立监督小组，对群众反映的执法不公、吃拿卡要等问题，迅速调查核实，严肃处理违规人员，及时反馈处理结果，以铁腕执法和严格监督，守护群众身边的公平正义与良好环境。开展“城市管理进社区”，推动城市管理力量、服务和资源下沉。

15、群众身边安全保障行动

任务内容：及时处置城市管理领域群众反映强烈的季节性、阶段性、集中性问题。结合区委、区政府工作安排和街道财力情况，扎实开展新市镇消防提升改造，楼栋地砖、屋顶维修，房屋漏水二期维修、路面维修、地下雨污水管网提升改造等工程，及时解决群众关心关切问题，消除群众身边安全隐患；高效做好排水、清雪、除冰等工作，切实强化城市运行安全保障和城市风险防控。

三 、保障措施

建立街道城市管理工作协调机制，完善城市管理应急指挥体系，优化巡查+反馈+整改+督办机制，组建巡查队伍，全过程不间断巡查，发现问题及时整改。建立固定清洁日制度，定期统筹街道干部、社区群众、扫保单位、物业力量集中开展卫生大清整，推动上下形成工作合力。加大财力统筹保障力度。加强城市管理战线队伍建设，定期组织开展业务培训，加大关心关爱力度，加快打造懂城市、会管理的干部队伍，推动形成层层抓落实的良好局面。