2021年10月15日，经过再次修改完善，《东丽区城市管理精细化十四五专项规划》（津丽城管〔2021〕11号）正式印发（以下简称《规划》），现就相关内容解读如下：

一、《规划》出台背景

“十四五”时期，是实现安居东丽、宜居东丽、乐居东丽全域城市化建设决胜期，是加强城市建设向提升城市精细化管理水平的转型期。为进一步优化生态环境、提升城市化质量和精细化管理水平，切实保障和改善民生，以东丽区“十四五”规划纲要为总遵循，根据全区“十四五”规划编制工作安排，2019年12月份以来，区城管委会同区农业农村委、区住建委、区城市化办、区运管局、区水务局、区网格中心和市规划资源局东丽分局等有关部门，起草编制了《规划》，涉及城市化建设、人居环境、基础设施、民生服务、智慧政务等多方面，为“十四五”时期推动全区城市精细化管理工作的指引性文件。

按照区“十四五”规划编制工作领导小组部署，组建了城市管理工作组，围绕“十三五”时期发展成就和“十四五”时期发展思路、发展目标、重点任务、保障措施等方面，在召开2次座谈会进行研究讨论、4次征求修改意见的基础上，通过充分研究讨论、征求意见、沟通协调，形成规划终稿。

二、“十三五”期间东丽区城市管理取得的成效

“十三五”以来，东丽区着力推进党建引领基层治理体制机制创新和全域城市化建设进程，全面提升城市管理水平和市容环境面貌。全域城市化有序推进，城市基础设施加速建设，人居环境得到明显改善，有效践行城市经营理念，城市管理机制逐步健全。

三、“十四五”期间东丽区城市管理发展思路和发展目标

（一）发展思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求为纲，深刻认识到在建设管理有效联动、城市功能承载力和落实长效机制存在的短板漏洞和历史欠账，紧紧围绕“智慧都市新区”建设目标和东丽区城市空间规划，主动融入“津城”中心片区发展进程，以保障和改善民生为引领，以提高社会治理体系、社会治理能力现代化、城市管理精细化为落脚点，树牢“城市经营、精明增长”和“全周期管理”理念，不断完善城市基础设施建设，提升城市品质和行政执法水平，改善城市生态环境，强化公共服务能力，拓展市民休憩空间，提高城市综合承载力，为加快实现“科创绿谷?临空新城”构筑共建共管共享“大城管”运行格局。

（二）发展目标：一是聚焦民计民生，强化高标准服务能力。二是聚焦行业短板，实现高质量综合发展。三是聚焦绿色生态，营造高水平城市品质。四是聚焦精细管理，提升高效率管理水平。五是聚焦党的建设，打造高素质干部队伍。

四、“十四五”期间城市管理重点任务

（一）加快建设全域城市化。（二）实现环境整治常态化。（三）提升城市景观现代化。（四）注重城市服务功能化。（五）强化城市管理网格化。（六）提高城市治理智能化。（七）加强城市治理法治化。

五、具体保障措施

为保障《规划》实施，保障措施包括：一是加强组织领导，统一思想认识。二是增强创新动能，促进协调发展。三是强化规划引领，确保落实落地。四是拓宽投资渠道，落实建设资金。五是广泛宣传发动，强化社会参与。六是强化队伍建设，提高管理水平。

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政策解读单位：天津市东丽区城市管理委员会

政策咨询电话：022-24945280