2025年，区司法局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以深入开展《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》为抓手，持续推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质量和效能。现将2025年度行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）执法人员情况。区司法局严格落实执法人员资格管理工作。截至2025年底，区司法局共有持证执法人员6人，数量与去年持平（因遴选调离单位注销持证执法人员1人，新增持证执法人员1人）。

（二）行政执法情况。区司法局切实履行对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等行业的监督管理职责，依法依规开展行政执法工作。全年共受理监管行业投诉案件15件，其中涉及司法鉴定机构8件、律师事务所及律师6件、公证处1件，案件总量同比去年的22件降低了31.82%，经依法调查核实，上述案件均未发现需给予行政处罚的情形。同时，严格落实“双随机、一公开”监管要求，全年共组织开展“双随机、一公开”行政检查16次，检查对象涵盖12家律师事务所、2家司法鉴定机构、1家基层法律服务所和1个公证处，检查中未发现违法违规执业问题。

（三）行政执法年度计划完成情况。区司法局已全面落实2025年年初制定的“双随机、一公开”抽查计划，规范执行行政检查程序，并及时公开检查结果，确保了年度行政执法任务有序推进、有效落实。

二、主要工作及成效

（一）夯实执法基础，提升执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，遵守防止干预司法“三个规定”要求。一是严格执行行政执法公示制度，依法公开执法主体、职责、清单等内容，及时维护并更新天津市“双随机、一公开”监管工作平台，确保年度行政检查结果按时保质公示。二是注重执法全过程记录，坚持“亮证执法”、两人执法等要求，区司法局全年开展的16次“双随机、一公开”行政检查均进行全程记录，实现执法全过程留痕、可回溯管理。三是严格落实法制审核制度，对重大、疑难案件实行集体审议，以此为抓手推动行政执法工作的落细落实，持续增强案件的分析研判效能。四是恪守防止干预司法“三个规定”要求，坚守廉洁执法底线。在投诉举报案件处理等环节坚决维护行政执法的独立性和公正性，确保每一起案件经得起法律和事实的检验。

（二）聚焦重点领域，提升监管实效。区司法局根据年初制定的“双随机、一公开”抽查计划，依据《律师事务所管理办法》《基层法律服务所管理办法》《司法鉴定机构登记管理办法》《中华人民共和国公证法》等法律法规，对辖区内的12家律师事务所、1家基层法律服务所、2家司法鉴定机构和1家公证处展开行政检查，重点围绕律师队伍建设与执业表现情况、公证机构组织建设、司法鉴定机构队伍建设、各机构业务活动开展及内部管理等情况进行实地检查，累计抽查监督行业案卷60册，指出问题并限期整改，进一步规范了法律服务行业秩序，提升了规范执业水平，增强了行业社会公信力和群众满意度。

（三）执法普法同推进，法治素养共提升。区司法局积极践行“执法+普法”工作模式，将法治宣传教育融入执法办案全过程。在执法检查、案件处理中，执法人员与律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构的从业人员和案件相关当事人进行沟通交流，精准宣传《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国法律援助法》等与其密切相关的法律法规。通过现场检查中的即时提醒、案件办理后的以案释法、决定文书中的充分说理等方式，既向从业人员清晰阐明法律底线与执业规范，强化其自律意识，也向群众普及法律权利与义务，引导其通过合法途径解决诉求，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

（四）加强队伍建设，提升执法水平。区司法局将执法队伍建设作为提升履职效能的基础工程。坚持“线上线下相结合”的立体化培训理念，着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。2025年，通过“线上线下相结合”的多元培训模式，组织执法人员开展集体培训，并积极参与上级司法行政部门组织的培训和讲座，通过学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等核心法律法规及执法程序规范开展学习，不断夯实执法人员的法律功底和业务技能。通过系统化、精准化培训，执法人员的法治素养和实战能力得到显著提升，为推进严格规范公正文明执法奠定了坚实的人才基础。

三、存在问题

2025年，区司法局在行政执法工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些亟待改进的问题。一方面，执法人员综合能力有待进一步提高，法律服务行业专业性强、知识更新快，执法人员面对律师、公证、司法鉴定等多领域监管任务时，存在知识储备广度与深度不足的挑战。另一方面，行政检查的针对性、实效性有待提升，对法律服务行业深层次、隐蔽性问题的发现和查处能力有待提高。

四、下一步工作

（一）锻造专业队伍，提升执法质效。坚持将思想政治建设摆在首位，牢固树立执法为民、公平正义的法治理念，夯实廉洁奉公、恪尽职守的思想防线，确保执法队伍在政治上绝对可靠、在作风上持续过硬。紧扣公共法律服务执法实务需求，围绕律师执业规范、司法鉴定执业监督、公证行业监管等重点领域，聚焦业务实践中的突出问题和复杂案件，系统加强相关专业法律法规的学习与应用，重点提升执法人员在调查取证、事实认定及法律文书撰写等方面的专业能力，不断提升执法权威和公信力。

（二）深化执法普法，实现同频共振。严格落实“谁执法谁普法”责任制，强化执法人员普法责任意识。结合公共法律服务领域执法特点，在律师、法律援助、公证、司法鉴定行业行政执法各环节中精准开展普法工作，争取实现“办理一案、教育一片”的效果，促进法律服务行业从业人员法治素养与执业规范水平整体提升。

???（三）优化监管模式，提升执法效能。改变监管力量均衡投放的固有做法，切实提升监管精准度和实效性。结合投诉举报情况、既往执业记录等因素评估法律服务机构的风险等级，对投诉较多、风险较高的机构，在严格执行“双随机、一公开”抽查计划的基础上，适当提高日常行政检查频次，确保风险隐患早发现、早预警、早处置，精准发力提升行政执法监管质效，助推我区公共法律服务行业持续健康高质量发展。