?2024年，在区委区政府的坚强领导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，围绕高质量发展“十项行动”，聚焦“三新”“三量”重点工作和四项年度攻坚行动任务，依法履行审计监督职责，以有力有效的审计执法，促进东丽经济社会高质量发展。

一、基本情况

2024年度，区审计局高标准动态化管理执法人员，年初有26名执法人员，全年因工作岗位调动、执法证遗失、辞职等原因注销了4名人员的执法资格，同时2名同志今年通过了执法考试，获得了执法资格，截至年末，我局现有24名在职执法人员。围绕区委、区政府工作中心，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支审计主责主业，区委审计办、区审计局制定了《东丽区2024年度审计项目计划》，并经区委审计委员会审议通过。为了缓解以前年度出现的执法人员少与项目制定多的矛盾，全年共安排审计项目20个，较上年减少4个，截至2024年末项目已经全部完成。报送的审计案例《房子到底在哪里》被评为天津市审计系统优秀情景案例。区审计局获评全国审计机关先进集体。

二、工作举措和取得成效

（一）制度建立和落实情况。

1.建立健全《天津市东丽区审计局审计质量控制制度体系》，制定并下发审计业务指要6期，指导审计人员规范实施审计项目，推进严格规范公正文明执法，充分发挥审计监督效能。

2.严格落实《天津市审计机关行政处罚裁量基准》，在审计执法中，关注从轻、减轻行政处罚情节的相关审计证据，调整规范行政处罚文书模板，进一步规范审计机关行政处罚行为和行使行政处罚权，保障审计执法依法合规。

3.全面贯彻执行《天津市审计机关落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法治审核制度实施办法》，对行政执法事项公示，对执法全过程记录，配备专职法制审核员，对本年度审计执法进行法制审核，对上一年度执法情况在形成执法案卷前进行检查，确保行政执法公正、透明和合法。

（二）重点执法工作开展情况。

1.聚焦区委、区政府中心工作开展重大政策跟踪审计。对我区地方重点金融企业风险防控进行专项审计调查，揭示管理中的风险隐患，促进相关单位牢牢守住不发生系统性金融风险底线；对国有企业平台公司防范化解债务风险专项审计调查，揭示风险管控中薄弱环节，促进平台公司债务风险防范化解能力提升。

2.聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，开展年度区级预算执行、部门预算执行等审计，揭示国有资本经营收益不及时、政府债券资金未按进度使用、预算执行不规范等问题，推动财政部门深化预算管理体制改革、促进财政支出政策提质增效，推动区级各部门加强财政预算管理，提高资金使用绩效。

3.聚焦民生领域重点项目和资金，开展退役军人优抚安置、老旧小区改造提升、部分待出让地块拆迁等审计项目，严查违法违规和损害人民群众利益问题，揭示政策执行不到位、资金管理使用不规范，拆还迁管理不到位等问题，推动保障和改善民生。

4.强化审计整改，做好审计监督“下半篇文章”。深入贯彻落实《东丽区中国足彩网进一步加强审计整改工作的实施意见》精神，紧盯问题整改不放，督促被审计单位落实整改，严格整改标准，做到见人见事见物，见制度见文号见成效。

（三）执法方式创新情况。

1.数据赋能，信息化驱动精准执法。紧密依托市审计局信息化平台，运用“大数据+审计”方法，把数据与业务知识、业务流程相结合，高效发现疑点，提升工作效率和审计质量。借助无人机、地理信息技术，获取高分辨率影像和高精度数据，提升执法精准度。

2.容错纠错，践行“三个区分开来”。秉持客观公正、实事求是的原则，优化审计执法理念，按照“三个区分开来”要求，将改革创新进程中的先行先试行为与蓄意违规违纪等行为精准甄别，客观得出审计结论，避免机械执法，提高审计执法的科学性和合理性。

3.深化协作，提升执法效果。深化审计监督与人大、纪检监察、巡视巡察、财会、统计、工会、规划资源、检察公益诉讼等其他监督的贯通协作，畅通信息互通、成果共享、结果运用等协作配合渠道，构建“经济体检”同“政治体检”同向发力的监督格局，提升审计执法效果。

（四）执法队伍建设情况。

1.加强锻炼培训，干部能力素质持续提升。聚焦职业精神塑造和专业能力提升，全面培养干部“能查、能说、能写”能力，组织开展法制培训、执法业务交流等6期，参加上级审计机关业务培训3次。2名干部参加市审计局组织的审计项目，通过以审代训，提升审计干部能力本领。

2.组织参加法律知识考试。组织2名年轻同志参加新增执法人员法律知识考试，组织行政执法人员参加公共法律知识培训考试，组织3名干部参加国家工作人员法律知识考试。不断增加审计执法人员法律法规知识储备，提升审计执法人员法治意识和法治思维。

?三、审计执法中的存在的问题和不足

在市审计局和区司法局的指导下，通过全体审计执法人员的共同努力，虽然取得了一定成绩，但面临新时代，新任务，我们也清醒看到当前审计执法中存在的问题和短板。

（一）审计执法的质量和效能仍然有待提升。

审计全过程质量控制体系和审计质量标准体系需进一步完善。审计深度有欠缺，全局性、前瞻性、制度性的审计建议还不多，对促进提高公共资金使用的高效性、安全性提供决策依据不足。

（二）审计干部队伍能力素质还存在差距。

与习近平总书记提出的打造经济监督“特种部队”的要求相比还有较大差距。审计干部梯队配备还不到位，优秀的年轻干部储备不够，审计干部队伍中坚力量不足，能够担当重大、重要审计项目主审的干部较少。

（三）大数据分析利用发展不平衡。

审计人员对运用大数据提高审计效率、拓展审计深度的认识不足，审计组自行开展数据分析的主动性不强，将大数据转化为提升审计效率和查核问题精准度的有力武器还不够。

（四）督促整改的工作机制不完善。

健全完善审计整改长效机制方面还存在短板，在推动有关单位做好审计整改“下半篇文章”上力度不足，在丰富贯通协同渠道，形成整改工作合力上招法还不多，在监督检查审计整改效果方面还需进一步拓展深化。

四、下一步工作安排

2025年，围绕政策落实、重点领域风险、权利规范运行等三个重点方面，以及市审计局、区委、区政府交办事项等，着力抓好审计执法，更好服务区域改革发展大局。

（一）进一步提升审计执法质量。

规范审计执法程序，加强审计执法全过程质量控制，压实审计执法分级质量控制管理责任，做到各司其职各负其责。严格执行各项制度规范，以有力有效的制度执行约束审计人员执法行为，提升审计执法质量。

（二）加大审计执法人员培训力度。

积极参加审计署、市审计局组织的各类培训，提高审计人员业务水平。围绕全过程审计质量控制和审计执法中的常见问题，组织开展审计法治专题培训。组织优秀审计项目经验展示，发挥优秀审计项目示范引领作用。

（三）深入推进大数据应用。

扎实开展跨部门、跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析，进一步释放大数据审计威力。通过教育培训、实践操作等方式，提高审计干部运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

（四）加大审计整改检查工作力度。

制定年度审计整改督促检查计划，推动重点问题整改。深入检查审计整改效果，推动以整改促进规范提高的审计监督闭环。加大审计整改合力，对整改难点问题，组织做好多部门会商，共同研究解决措施。

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联系人：范晓波?????????????联系电话：13662050370

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